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      台灣穩定幣最快 2026 下半上路,但可能不是「台幣穩定幣」

      東東

      2025/12/11

      本文目錄

      • 金管會:參考歐盟 MiCA 設計,初期只接受金融機構發行,最快 2026 下半推出

      你期待台灣也推出穩定幣嗎?

      穩定幣可說是 2025 發展最快速的加密賽道之一,不只規模持續成長 (2025 已成長 50%),應用場景愈來愈普及,也有愈來愈多國家完成相關立法、規劃推出自身穩定幣。

      參考閱讀:

      第一個日圓穩定幣,日本將推出 JPYC,由銀行存款 + 日本國債支持

      穩定幣的亞洲先鋒,韓元穩定幣推行解析

      WYST:美國第一個州政府發行穩定幣|使用 LayerZero 技術

       

      台灣加密貨幣的主要管理機關為金管會,金管會主委彭金隆上週在立法院備詢時給出台灣穩定幣的可能「時間表」:

      如果《虛擬資產服務法》在下一個會期順利完成三讀,台灣穩定幣最快可在 2026 年下半年上路。

      不過「台灣穩定幣」指的不一定是台幣穩定幣,也有可能是錨定其他法幣 (如美金),到底要發行哪一種穩定幣目前尚未定案。

       


       

      金管會:參考歐盟 MiCA 設計,初期只接受金融機構發行,最快 2026 下半推出

      台灣加密貨幣的主要主管機關是金管會,但穩定幣本質上牽涉到貨幣政策、金融穩定、清算體系,因此實際上會與央行協調相關事項。

      金管會彭金隆主委上週 (12/3) 在立法院備詢時提到「台灣穩定幣」目前的政策方向,主要有三個重點:

      第一:《虛擬資產服務法》草案納管穩定幣,監理架構參考歐盟 MiCA 設計

      法條沒有明文規定「只能由金融機構發行」,保留了未來彈性,未來不排除由非金融機構,甚至 crypto 原生公司發行的可能性,但這只是基於目前草案,需等待正式完成立法才能確認,且短期內不太可能開放,請參考下一點。

       

      第二:初期階段只開放金融機構發行

      基於風險控管,「穩定幣剛上路的第一階段,將限定由金融機構發行」,第一批台灣穩定幣幾乎可以確定會由銀行或大型金融機構主導發行。

       

      第三:最快 2026 下半年出現台灣穩定幣

      如果《虛擬資產服務法》在下會期完成三讀,金管會可以在半年內制定子法,2026 下半年就可能出現第一批台灣合規穩定幣。

      這是政府第一次正式給出的「穩定幣預計落地時間」。

       

      央行:穩定幣非支付必需品,關鍵在鏈上台幣資產,仍需依賴央行貨幣結算

      央行並不是穩定幣的主管機關,但也是關鍵決策者之一,因穩定幣發行也涉及貨幣政策與金融穩定等央行主責的範圍。

      在 12/4 的專題演講中,央行總裁楊金龍並未對「是否會做台灣穩定幣」做出宣示,
      但對“穩定幣在台灣金融體系中的定位”給出很明確的基調。

      演講內容中與穩定幣相關的四個重點:

      一,台灣支付環境已非常完善,台幣穩定幣在零售支付中不是必需品

      台灣目前的支付工具包括金融卡、信用卡、電子支付等,已能滿足日常生活大多數場景。因此,如果未來出現台幣穩定幣,能做為另一種支付工具,但並非替代既有支付的必要產品。

       

      二,台幣穩定幣的需求取決於「以台幣計價的鏈上資產」是否成長

      目前市場上以新台幣計價的虛擬資產與 RWA 代幣仍然零星,新台幣穩定幣是否具有實際市場需求,央行認為取決於:

      • 以台幣計價的鏈上資產是否出現

      • 代幣化金融商品是否在台灣「真正運作」

      • 鏈上的新台幣經濟是否足夠大

       

      三,央行支持「高安全性、高流動性、100% 準備資產」的發行模式

      央行並未提出台灣穩定幣的完整規格,但引用了美國 GENIUS Act 與歐盟 MiCA 等國際案例:

      • 穩定幣應有全額或近全額的準備資產

      • 準備資產應具高安全性、高流動性 (如活存、短期債券)

      • 準備資產需隔離、揭露、可監理

      • 不應付息,避免影響銀行中介角色或吸走銀行存款

       

      四,貨幣體系定位:穩定幣是私部門代幣,最終清算仍需依賴 CBDC 或央行準備金

      穩定幣與存款代幣都是私部門的支付工具,最終的清算安全性依然必須依賴央行 CDBC。

       

      央行觀點重點:

      • 台灣的支付工具已相當完整

      • 影響台幣穩定幣發展的關鍵在於以新台幣計價的鏈上資產

      • 穩定幣發行應以足額儲備方式進行

      • 穩定幣 (流通使用) 不會取代央行貨幣 (清算結算)

       

       


       

      「台灣落後了嗎?」

      放到國際裡比較,台灣的確不是啟動穩定幣的第一批。

      • 歐盟 2023 通過 MiCA

      • 新加坡 2023 年底提出穩定幣框架

      • 香港 2025 完成立法,預計 2026 年初核發首批牌照

      • 美國 2025 夏天通過 GENIUS Act

      • 日本 2023 就完成立法,2025 進一步修正,推出日圓穩定幣 JPYC

      • 韓國目前穩定幣法案正難產中,有些爭議待解決,尚未推出草案

      台灣金管會已完成《虛擬資產服務法》草案,已送行政院審查,若順利有望排入立法院本會期議程,目標在下個會期完成三讀。

      但就算通過,金管會也還需要約 6 個月時間完成如穩定幣管理辦法等子法的訂定,所以最快是 2026 下半年才可能有完全合規的台灣穩定幣誕生。

      總結來看,台灣當然不是第一批,但也不算太落後;且稍慢一點也能更參考國際的監管趨勢與風險,是一種相對審慎的態度。

       

      延伸閱讀

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      穩定幣公鏈戰場,三大穩定幣都推出 L1 鏈,為什麼穩定幣要發鏈?

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      東東

      加密貨幣愛好者 | 2017 入圈,認為區塊鏈是下個世代的網路,期待區塊鏈與加密貨幣普及到日常生活的那一天。

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