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川普贏得 2024 年總統大選,無疑是加密貨幣市場這一波強勢上漲的開端,而隨著新一屆政府逐漸成形,川普就職邁入倒數,市場開始聚焦於川普政府的政策方向和人事佈局,想知道還有哪些與政治相關的潛在利好因素,可能像選舉結果一樣影響市場?
這篇文章,將深入介紹川普政府內閣目前的遴選進度、內閣名單中與金融及加密貨幣相關的職位及其提名人選,分析這些潛在內閣成員對加密貨幣的政策立場,以及川普或將首度為加密貨幣設立的專門職位究竟為何!
美國的內閣成員在遴選流程上,是先由總統提名,再交由參議院認證而產生,中間需要經過一連串包括背景審查、參議院聽證會和全體投票等階段。在考量提名人選時,會檢視他們的專業能力、政策契合度和政治忠誠度,僅有部分職位(如白宮幕僚長)可直接由總統任命,無需參議院確認。
(圖片取自 Politico)
而川普在 2024 年大選勝利後迅速啟動內閣遴選,且在 11 月 23 日已經順利完成所有主要部門的提名。由於目前共和黨在參議院占多數席位,內閣提名的確認過程相對順利,但部分具爭議的提名人選可能會面臨挑戰。
內閣的正式確認的時間,預計將在 2025 年 1 月川普宣誓就職後的數週內完成,也就是 2025 年的 2 月或 3 月左右。
在美國政府的內閣中,與金融政策密切相關的職位包括:財政部長、商務部長、美國貿易代表和經濟顧問委員會主席(CEA)等。
市場預期這些職位的人選,將會對美國金融乃至加密貨幣市場的未來政策走向產生重要影響。因此提前關注這些人是誰,以及他們對加密貨幣的立場相當重要。以下就整理出幾位目前已被提名,且與金融相關的內閣成員對加密貨幣的看法。
(圖片取自 Politico)
Scott Bessent 是 Key Square Group 的創始人,曾任 George Soros 投資公司的投資長,也是川普內閣中最具加密貨幣友善態度的人選之一。
Bessent 過去曾經公開主張要將比特幣納入國家戰略儲備資產,並倡議減少對加密貨幣市場的監管,以促進創新和資金流動,與川普的本屆選舉的論點不謀而合。他認為,比特幣不僅是全球貿易的潛在工具,也是國家經濟的重要組成部分,適合作為對抗通貨膨脹的手段。
可能的政策影響:
・推動美國政府將比特幣納入國家儲備,進一步鞏固其在全球市場中的地位。
・放寬對加密貨幣的稅收與監管政策,吸引更多投資者進入市場。
(圖片取自 Politico)
Howard Lutnick 是 Cantor Fitzgerald 的 CEO,也是華爾街的知名人士,長期支持穩定幣和區塊鏈技術應用。他的公司與穩定幣 Tether 密切合作,負責管理 Tether 的美國國債投資組合。
此外,他還計劃推出以比特幣為抵押的貸款計劃,多方表現出對加密貨幣市場的高度支持。Lutnick 過去多度在公開場合強調,區塊鏈技術和加密貨幣將重塑金融市場,美國應在加密貨幣領域保持全球領先地位。
可能的政策影響:
・推動穩定幣和加密貨幣在商業交易中的應用,提升穩定幣的合法性和大眾接受度。
・推動國際貿易數位化,利用區塊鏈技術提升供應鏈透明度。
(圖片取自 Politico)
Jamieson Greer 曾是川普第一任期內貿易代表 Robert Lighthizer 的助手,專注於貿易政策與法律訴訟。他對數位技術在國際貿易中的應用持積極態度,長期關注數位技術對貿易結算效率的提升。
Greer 認為使用加密貨幣作為跨境結算工具,能提升交易效率並降低成本,這將有助於美國在全球貿易中獲得競爭優勢。
可能的政策影響:
・支持加密貨幣作為跨境結算工具,提升交易效率並降低成本。
・制定有利於加密貨幣應用的貿易協定,鞏固美國在區塊鏈技術領域的領導地位。
Kevin Hassett 曾在川普的第一任期內擔任白宮經濟顧問委員會(CEA)主席,是一位備受尊敬的經濟學家和政策幕僚,以對稅收政策和經濟成長的研究而聞名,在公共和私人部門均有豐富經驗,如果確認受到任用,本次任用算是二度回歸。
Hassett 的政策立場偏向以促進經濟活躍度和減少政府干預為核心。雖然他過去未曾針對加密貨幣相關主題進行公開討論,但他的自由市場經濟觀可能使其對加密貨幣持較為開放的態度。他過去曾提到技術創新對經濟的重要性,並認為政府應減少對新興產業的過度監管,與目前加密貨幣行業的需求相契合。
・支持減少對加密貨幣和區塊鏈技術的監管,為創新和市場發展提供更寬鬆的環境。
・在國會和行政部門中推動加密貨幣稅收政策的改革,為投資者和企業減輕稅務負擔。
・透過經濟政策將區塊鏈技術納入美國經濟增長的戰略規劃,吸引相關企業和人才到美國發展。
SEC(證券交易委員會)是一個獨立的聯邦機構,主要負責監管證券市場,保護投資者利益,維持市場公平運作,因此不算是政府的內閣職位,但主席人選同樣是經由總統提名,參議院認定。
根據先前的預測,市場普遍認為川普可能會選擇 Paul Atkins 或 Brian Brooks 擔任新一任 SEC 主席。最終確認的人選為 Paul Atkins,而這一結果在預測平台 Kalshi 上也有超過六成的下注的支持!
Paul Atkins 是川普顧問團隊的重要成員,曾在小布希政府期間擔任 SEC 委員,並以支持放寬金融監管而聞名。他認為過度的監管會限制市場創新,尤其是在像加密貨幣這樣的新興技術領域,Atkins 的理念與川普的政策目標高度一致。
Atkins 主張簡化規則和減少合規負擔,有助於促進市場和產業更加活躍。如果他被任命為 SEC 主席,可能會傾向縮小 SEC 的監管範圍,將更多責任交給市場自律機構,這對加密貨幣行業來說,意味著一個更寬鬆的發展環境。
Brian Brooks 則是加密貨幣領域的知名支持者,曾擔任美國貨幣監理署(OCC)代理署長,並在任內推動多項有利於加密貨幣的政策。
他允許國家銀行和聯邦儲蓄機構提供加密貨幣託管服務,並明確表示加密貨幣應被視為未來金融體系的重要組成部分,而不是單純的投機工具。此外,Brooks 曾擔任 Coinbase 法務長,深入參與加密貨幣行業,對區塊鏈技術的潛力有深刻理解。
Brooks 過去曾公開批評現任 SEC 主席 Gary Gensler 的嚴格監管政策,認為這對加密貨幣行業造成了不必要的壓力,並呼籲建立更加清晰且支持創新的監管框架。如果 Brooks 獲得提名,他的經驗和對行業的深刻理解可能為加密貨幣市場帶來更友善的監管環境,促進投資者信心並吸引更多國內外資金流入美國市場。
雖然 Brooks 沒有成為此次主席人選,但他對加密貨幣的支持態度以及過往政策,可能仍然會對未來的監管環境產生重要影響。
無論如何,這個結果都代表未來的 SEC 對加密貨幣行業態度將有重大的轉變——也就是轉向積極支持!
除了內閣與 SEC 主席的最新任命外,川普政府也正式宣布,David Sacks 將擔任白宮全新設立的「專門負責加密貨幣和區塊鏈政策」的職位,目的是統籌美國在數位資產領域的發展戰略。主要任務包括:
・協調各部門政策,構建更完善的加密貨幣監管框架,在保障投資者權益的同時,推動技術創新與行業成長。
・代表美國與國際機構合作,制定全球統一的加密貨幣監管標準,確保美國在數位資產市場中的競爭優勢不受國際規範不一致的影響。
David Sacks 是 PayPal 的共同創辦人之一,曾任職 COO(營運長),成功將 PayPal 打造成全球領先的支付平台;同時也是 Yammer 的創辦人兼 CEO,這款企業社群軟體在他的領導下迅速崛起,最終以 12 億美元的高價被微軟收購。而作為風險投資公司 Craft Ventures 的聯合創辦人和合夥人,Sacks 領導了多筆對新興技術公司的投資,涵蓋區塊鏈技術、SaaS 平台與人工智慧領域。
我們從 Rootdata 上可以看到 Craft Ventures 過去投資了非常多區塊鏈項目,甚至專注在閃電網路的領域。
Sacks 對數位資產和區塊鏈技術有相當深刻見解,並在政策制定和市場發展方面有豐富經驗。他一直主張採取更開放的政策支持新興技術,這也和川普政府促進市場自由化的理念高度契合。消息指出,Sacks 的出任也獲得區塊鏈和加密貨幣業界的高度讚賞。
本次新職位的設立,是白宮首次針對數位資產和區塊鏈技術設立專門職位。反映出川普政府對相關領域的高度重視,也展現出美國希望通過更積極的政策措施,鞏固自身在全球加密貨幣和區塊鏈市場的領先地位。
與此同時,川普政府還計劃成立一個加密貨幣諮詢委員會,由業界代表、學者和政策專家組成,專門為白宮和相關機構提供建議,協助助政府理解數位資產市場的快速發展趨勢,並在制定政策時充分考慮行業的技術需求和潛在影響,核心任務包括:起草對加密貨幣友善的立法、建立戰略性的比特幣儲備,並與包括美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)在內的監管機構合作,制定明確的監管框架。
據聞潛在候選人除了川普近期會見的 Coinbase CEO,美國幾家頂級加密貨幣公司,包括 Ripple、Kraken 和 Circle 以及創投公司 Paradigm 和創投巨頭 Andreessen Horowitz 的加密貨幣部門 a16z,都正在積極爭取這個機會。
目前已知,Crypto. com 執行長 Kris Marszalek 和 MicroStrategy 執行長 Michael Saylor 已與川普政府進行接觸,針對相關計劃提供意見。而被任命為委員會領導的 Bo Hines,將與剛上任的加密貨幣與區塊鏈政策專職負責人 David Sacks 一同推動美國在該領域的創新與發展。
不過,完整的委員會成員名單尚未對外公開,可以持續關注官方公告和幣研的新聞更新,來了解最終的組成有誰!
最後,我們再來回顧一下川普政府對於加密貨幣產業的承諾,共同關心這些潛在的利好何時有機會兌現,並進一步影響市場。
川普在競選期間承諾,若再次當選,將減少現行的繁重監管。他曾多次批評現任 SEC 主席 Gary Gensler 對加密貨幣過度嚴格的監管政策,認為這對加密貨幣的創新帶來負面的影響。
他也表示,新政府將任命一位對加密貨幣持友好立場的 SEC 主席,以建立更加清晰且支持創新的監管框架,吸引更多國內外資金流入美國加密貨幣市場。
川普也曾提出,要將美國建設成為全球加密貨幣和區塊鏈技術的中心。他認為,加密貨幣和區塊鏈技術是未來經濟系統的重要支柱,應該積極吸引相關企業和技術人才到美國發展。
他還強調,應透過降低稅收、簡化合規程序等措施,增強美國在該領域的競爭力,避免技術和資金外流到其他國家。
川普在選舉活動中提到,他將支持比特幣挖礦,特別是在能源資源豐富的州,透過合理的能源政策降低挖礦成本,並吸引更多國際挖礦企業在美國設立業務。
他認為,比特幣挖礦不僅能促進能源行業的發展,也能為地方經濟帶來更多就業機會,未來要將「每一枚比特幣都留在美國」。
川普在競選期間曾提出建立美國國家比特幣儲備的構想,他認為比特幣作為「數位黃金」將在未來全球金融體系中將扮演重要角色。他批評過去政府未能充分認知到比特幣的潛力,承諾若成功連任,將指示財政部或相關機構開始逐步購入比特幣,並在國家儲備中設定一定比例,以鞏固美國在全球數位資產市場的主導地位。
他也強調,比特幣儲備不僅能作為對抗通貨膨脹的工具,也能提升美國在國際金融政策談判中的影響力,有機會因此在與中國等經濟體的激烈競爭中取得優勢。
而根據一月最新的消息,川普可能還會納入比特幣以外的其他加密貨幣,例如 SOL、XRP 和由 Circle 發行的 USDC,根據不同的策略需求來豐富加密資產的儲備組合。
整體而言,如果川普在就職當日會簽訂加密貨幣相關行政命令的消息屬實,我們或許有機會看到比特幣再衝新高。再加上不僅僅是中央,美國各州政府近期也紛紛提出比特幣儲備計畫,可以預見未來的比特幣乃至整個加密貨幣市場,可能都會更加地和美國的宏觀經濟和政治形勢綁定。
因此對於投資人來說,提升自己掌握總體經濟相關資訊的能力絕對是必要,歡迎訂閱每日幣研的電子週報,每週即時推送最新市場資訊和鏈上分析給你:(訂閱週報)
Kai
主要關注 DePIN、AI、Crypto Gaming、 RWA。因為投機而來,留下來是想知道會發生什麼好玩的事。
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