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當你以為 2026 年 1 月的績效已經夠慘的時候,肯定沒想到 2 月開局的方式,是美國最高法院的一份判決宣告去年搞慘全球投資人的關稅惡夢,正式捲土重來。
過去一年,關稅之戰看似進入塵埃落定的階段,美國跟主要貿易夥伴的談判順利,各國最終稅率出爐。但前幾天美國最高法院以 6 比 3 的結果,宣告關稅「違法」,總統根本不具有向各國課徵關稅的權力!
一瞬間,全球金融市場陷入一陣認知錯亂,關稅退場看似是一件好事,但川普的回應看起來又像是打算硬幹到底。如今我們到底是該加碼慶祝,還是應該先為未來更多的不確定性提前避險?
這篇文章,就來剖析全球貿易戰的最新進度:美國最高法院為什麼做出這樣的判決、川普政府的反擊策略和接下來可能發生的 3 種劇本、未來關稅究竟是要繼續課徵還是直接歸零,以及投資人應該關注的 4 大關鍵指標!無論我們身處哪一個投資市場,接下來幾個月將面臨一段事件風險密集期!
・美國最高法院近日以 6 比 3 裁定,總統不能用 IEEPA 大範圍課徵關稅;被推翻的是法源,不是所有關稅。關稅戰從「貿易談判」轉向「美國法律攻防」。
・川普政府快速改走 Section 122(10% 、150 天臨時附加稅),並評估 Section 232(國安名義、產業別關稅)。關稅沒有歸零,而是換其他工具延續。
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工具 |
核心理由 |
典型型態 |
目前進度與觀察點 |
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IEEPA |
緊急權力 |
大範圍、可快速啟動 |
最高法院已認定不授權用來課關稅(失敗) |
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Section 122(1974) |
國際收支/貿易失衡的短期處理 |
全球性臨時附加稅,期限 150 天 |
白宮已公布 10% 、150 天;市場仍在等是否調整與是否再被告 |
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Section 232(1962) |
國家安全 |
產業別關稅或配額,通常需調查程序 |
政府正在評估改走此路線,可能鎖定特定產業 |
・未來三種可能的劇本。A 版本最佳,B、C 版本都將提升市場不確定性,不利於風險資產 :
A 談出新版協議 → 不確定性下降
B 轉向產業各別課徵(Section 122、232) → 長期摩擦、波動拉長
C 訴訟擴大、退稅爭議升溫 → 企業成本難定價、估值縮減,不確定性大幅延長
・投資重點不放在最終稅率數字,而是「法源穩定度與變化的時間節點」。密切觀察 150 天期限、是否再切換關稅法源,以及黃金與股市的風險偏好變化。
過去幾個月,全球其實已經悄悄談了一輪關稅,雖然貿易戰初期各國都在互相叫囂威脅,但實際上過沒有多久,美國就同步和多個經濟體進入談判桌理性討論。
歐盟最早進入實質協商,雙方一度談到約 15% 左右的稅率,把原本更高的數字壓到合理區間。英國則因為談判架構相對獨立節奏更快,雙方傾向維持穩定,不讓稅率再往上衝。
亞洲方面日本與韓國採取務實策略,把討論集中在產業層級,避免供應鏈再次出現全面震盪;而中國雖然因為在科技與戰略產業的博弈仍然持續而多次談判受阻,但也沒有再往全面開戰的方向前進。
整體來看,黑天鵝後各國的關稅談判並沒有進入無止盡的對抗升級,而是多方像跳舞一樣來回交換籌碼,避免局面失控到影響全球經濟。
對大多數國家而言,談成的稅率一定比原先還高(川普的目標自始至終就是提升美國的利益),但方向至少逐漸明確。對企業來說,重點並非稅率多低,而是能不能明確預估成本,對市場來說,只要規則暫時有個清晰的框架,資金就有機會重新定價。
但大家都沒有預料到的是,一個來自美國法院判決,暴力掀翻了這個看似邁向和平穩定落幕的局面!
美國最高法院這次的判決結果,用一句話說完就是:法院認為總統不能濫用「緊急權力」這條法律,去大範圍向全球各國課徵關稅。
川普政府原本的做法,是先宣告國家進入緊急狀態,接著引用國際緊急經濟權力法 IEEPA(International Emergency Economic Powers Act)作為法律依據,對特定國家或商品加徵關稅。這種模式的優點是速度快、彈性大,幾乎不需要國會參與。換句話說,有相當大的空間讓川普想幹嘛就幹嘛。
但在 2025 年 4 月 22 日由兩家美國教育玩具製造與進口公司提起的 Learning Resources, Inc. v. Trump 一案中,最高法院明確表示:IEEPA 並沒有授權總統開徵關稅。課稅權原則上屬於「國會」,行政部門在和平時期並沒有「自動」課關稅的權限。
想當然爾判決公布後,得到來自總統的大力反彈,川普公開批評法院限縮總統權力,並強調會改用其他合法工具持續推動關稅政策。也就是說,白宮並沒有打算撤退,而是準備換一套玩法。
看到這裡,相信你已經明白雖然關稅被判「無效」,但川普向全球大課稅的野心並沒有因此消失。更精確的說法應該是:被推翻的是原先從 IEEPA 法源出發的大範圍關稅設計,並不代表關稅因此全部歸零。
事實上,美國可以課徵關稅的工具箱不只一種。Section 232(國安名義)、Section 301(不公平貿易行為)、Section 122(臨時性附加稅)等條款都蓄勢待發。
這次判決的衝擊確實很大,但未來會改變的是使用哪一種法律工具合法課徵關稅,而不是把整個關稅政策抹除,關稅從「國際貿易戰」正式進入「美國法律戰」!