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當你以為 2026 年 1 月的績效已經夠慘的時候,肯定沒想到 2 月開局的方式,是美國最高法院的一份判決宣告去年搞慘全球投資人的關稅惡夢,正式捲土重來。
過去一年,關稅之戰看似進入塵埃落定的階段,美國跟主要貿易夥伴的談判順利,各國最終稅率出爐。但前幾天美國最高法院以 6 比 3 的結果,宣告關稅「違法」,總統根本不具有向各國課徵關稅的權力!
一瞬間,全球金融市場陷入一陣認知錯亂,關稅退場看似是一件好事,但川普的回應看起來又像是打算硬幹到底。如今我們到底是該加碼慶祝,還是應該先為未來更多的不確定性提前避險?
這篇文章,就來剖析全球貿易戰的最新進度:美國最高法院為什麼做出這樣的判決、川普政府的反擊策略和接下來可能發生的 3 種劇本、未來關稅究竟是要繼續課徵還是直接歸零,以及投資人應該關注的 4 大關鍵指標!無論我們身處哪一個投資市場,接下來幾個月將面臨一段事件風險密集期!
・美國最高法院近日以 6 比 3 裁定,總統不能用 IEEPA 大範圍課徵關稅;被推翻的是法源,不是所有關稅。關稅戰從「貿易談判」轉向「美國法律攻防」。
・川普政府快速改走 Section 122(10% 、150 天臨時附加稅),並評估 Section 232(國安名義、產業別關稅)。關稅沒有歸零,而是換其他工具延續。
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工具 |
核心理由 |
典型型態 |
目前進度與觀察點 |
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IEEPA |
緊急權力 |
大範圍、可快速啟動 |
最高法院已認定不授權用來課關稅(失敗) |
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Section 122(1974) |
國際收支/貿易失衡的短期處理 |
全球性臨時附加稅,期限 150 天 |
白宮已公布 10% 、150 天;市場仍在等是否調整與是否再被告 |
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Section 232(1962) |
國家安全 |
產業別關稅或配額,通常需調查程序 |
政府正在評估改走此路線,可能鎖定特定產業 |
・未來三種可能的劇本。A 版本最佳,B、C 版本都將提升市場不確定性,不利於風險資產 :
A 談出新版協議 → 不確定性下降
B 轉向產業各別課徵(Section 122、232) → 長期摩擦、波動拉長
C 訴訟擴大、退稅爭議升溫 → 企業成本難定價、估值縮減,不確定性大幅延長
・投資重點不放在最終稅率數字,而是「法源穩定度與變化的時間節點」。密切觀察 150 天期限、是否再切換關稅法源,以及黃金與股市的風險偏好變化。
過去幾個月,全球其實已經悄悄談了一輪關稅,雖然貿易戰初期各國都在互相叫囂威脅,但實際上過沒有多久,美國就同步和多個經濟體進入談判桌理性討論。
歐盟最早進入實質協商,雙方一度談到約 15% 左右的稅率,把原本更高的數字壓到合理區間。英國則因為談判架構相對獨立節奏更快,雙方傾向維持穩定,不讓稅率再往上衝。
亞洲方面日本與韓國採取務實策略,把討論集中在產業層級,避免供應鏈再次出現全面震盪;而中國雖然因為在科技與戰略產業的博弈仍然持續而多次談判受阻,但也沒有再往全面開戰的方向前進。
整體來看,黑天鵝後各國的關稅談判並沒有進入無止盡的對抗升級,而是多方像跳舞一樣來回交換籌碼,避免局面失控到影響全球經濟。
對大多數國家而言,談成的稅率一定比原先還高(川普的目標自始至終就是提升美國的利益),但方向至少逐漸明確。對企業來說,重點並非稅率多低,而是能不能明確預估成本,對市場來說,只要規則暫時有個清晰的框架,資金就有機會重新定價。
但大家都沒有預料到的是,一個來自美國法院判決,暴力掀翻了這個看似邁向和平穩定落幕的局面!
美國最高法院這次的判決結果,用一句話說完就是:法院認為總統不能濫用「緊急權力」這條法律,去大範圍向全球各國課徵關稅。
川普政府原本的做法,是先宣告國家進入緊急狀態,接著引用國際緊急經濟權力法 IEEPA(International Emergency Economic Powers Act)作為法律依據,對特定國家或商品加徵關稅。這種模式的優點是速度快、彈性大,幾乎不需要國會參與。換句話說,有相當大的空間讓川普想幹嘛就幹嘛。
但在 2025 年 4 月 22 日由兩家美國教育玩具製造與進口公司提起的 Learning Resources, Inc. v. Trump 一案中,最高法院明確表示:IEEPA 並沒有授權總統開徵關稅。課稅權原則上屬於「國會」,行政部門在和平時期並沒有「自動」課關稅的權限。
想當然爾判決公布後,得到來自總統的大力反彈,川普公開批評法院限縮總統權力,並強調會改用其他合法工具持續推動關稅政策。也就是說,白宮並沒有打算撤退,而是準備換一套玩法。
看到這裡,相信你已經明白雖然關稅被判「無效」,但川普向全球大課稅的野心並沒有因此消失。更精確的說法應該是:被推翻的是原先從 IEEPA 法源出發的大範圍關稅設計,並不代表關稅因此全部歸零。
事實上,美國可以課徵關稅的工具箱不只一種。Section 232(國安名義)、Section 301(不公平貿易行為)、Section 122(臨時性附加稅)等條款都蓄勢待發。
這次判決的衝擊確實很大,但未來會改變的是使用哪一種法律工具合法課徵關稅,而不是把整個關稅政策抹除,關稅從「國際貿易戰」正式進入「美國法律戰」!
最高法院判決出爐後,市場第一時間的反應其實是鬆一口氣,美股與加密貨幣市場短線反彈,因為最激進的關稅工具被宣告無效,但這種樂觀行情只維持了一段相當短暫的時間。
因為川普隨後公開表示,不會因為判決而放棄關稅政策,甚至一度喊出全球 15% 的關稅構想。市場再次進入劇烈震盪,因為川普很明顯鐵了心要課稅 —— 政策精神不變,只是換一套課徵法源而已。
但,究竟是哪套工具?跟原先的關稅內容會有什麼不同?
判決宣布後,白宮很快宣布要改走《1974 年貿易法》中的 Section 122。這項條文原本就是為了處理短期貿易失衡所設計,允許在特定條件下,對多數進口商品加徵附加稅,但屬於有明確期限的臨時工具,而非長期關稅架構。
實際落地的內容也很直接:
・稅率先定在 10%
・有效期間 150 天
・未來是否調整保留彈性
市場之所以再次震盪,關鍵在於川普先前公開提到 15%,最後卻先落在 10%。這代表關稅不是一次拍板,而是留下上修空間,現在的 10% 只是一個過渡版本。
但 Section 122 也有其極限,這條法律本來就是短期工具,有適用條件與時限設計,不是可以無限延長的長期關稅架構。也因此外界普遍預期,這個策略最終仍然會走向新的法律攻防戰。
除了臨時附加稅,另一個正在評估的法源是 Section 232。這是一條以國家安全為基礎的關稅工具,針對特定產業個別處理。流程上必須先由商務部啟動調查,評估是否構成國安風險,再由總統決定是否加徵關稅或設置配額。
這條路的特點在於不是全面課稅,而是根據產業別個別調整稅率。近期傳出評估方向將會集中在電池、化學品、電網設備與電信基礎設施等關鍵領域。
Section 122 像是一座只能用 150 天的臨時橋梁,緊急用來填補政策空窗期;而後的 Section 232,則更接近可能將關稅正當性延伸到中長期的工具。
對你我等投資人來說,這代表關稅惡夢捲土重來。與關稅相關的風險不會只落在某一天的判決或單一公告上,而是會在接下來幾個月分段出現。從政策宣布、調查啟動、初步結論,到最終裁定,每一個節點都有可能觸發市場重新定價!
看到這裡,大家最想知道的,應該是關稅之亂接下來最有可能怎麼走?按照老規矩,我們就來整理出三種最有可能的情劇!
第一種可能,是 10% 的臨時附加稅成為談判籌碼。美國在 150 天期限內,與主要貿易夥伴重新談出更清楚的豁免清單與稅率框架。
如果談判順利,市場會看到兩個明確訊號:
・白宮對哪些品項豁免、如何與既有協議銜接給出清楚說明
・歐盟與英國表態承認原先談好的條件仍然有效
一旦規則穩定下來,不確定性下降,資金就會重新回到基本面與流動性邏輯。對市場而言,這通常代表風險資產有機會擺脫政策噪音,重新看宏觀與資金面。
第二種可能,是談判無法快速收斂,美國轉向以國安名義啟動 Section 232 調查。
這種情境下,市場面對的不再是單一稅率,而是一連串產業別風險。電池、半導體、電網設備等關鍵領域若進入調查程序,相關企業與供應鏈的成本結構將重新評價。
這會讓波動的時間軸被拉長。對市場來說相當於風險偏好容易快速切換,行情更難形成容易預測的單邊趨勢。
第三種可能,是訴訟成為主軸。
所謂「退稅請求」,是指像目前 FedEx 已對美國政府提告,要求對被判非法的關稅「全額退還」,並釐清哪些期間、哪些品項適用,據聞已經有數家企業跟進。
如果退稅爭議擴大,同時新推出的附加稅也遭到挑戰,政策就會進入邊實施、邊訴訟的狀態。關稅本身就不再只是政策工具,而是法律攻防的核心標的。
這種環境對市場最不友善。企業無法確定某筆關稅成本是否最終會被退回,也無法判斷新稅率是否會被法院限制或修改。當整體的成本結構一直處於變動與爭議中,企業在財報上就必須保留更大的不確定空間。
對資本市場而言,這種「成本暫時存在、但未來可能被推翻」的狀態最難定價。當不確定性無法消除,估值自然會受到壓縮。
簡單總結:
・情境 A 是規則逐步清晰
・情境 B 是產業摩擦拉長
・情境 C 是法律攻防持續
這裡要在不厭其煩的強調一次:市場最討厭的是不確定性。
因此縱觀三個劇本來看,最好的情境是 A,最壞的情境是 C。目前無法確定哪一條路徑一定會發生,但只要知道相關線索,就不會被突發新聞牽著走。
關稅對市場的影響,是透過風險偏好作用的。我們不能只看一則政策新聞,而是要理解關稅的變化會如何改變市場的定價基礎,以下我們就整理出幾個關鍵指標,協助各位在即將到來的動盪中做出投資決策。
10% 和 15% 的差距,對長期估值影響有限。目前真正關鍵的是這個稅率背後的法源正當性。
如果是短期工具,代表時間軸明確,市場知道他有期限;如果是產業型工具,代表政策可能拉長,影響會滲透到供應鏈與企業資本支出決策。
這次市場反覆震盪,並不是因為數字高低,而是因為政策工具在切換。當法源從一條法律跳到另一條法律,市場就要重新評估風險持續時間。
當政策方向不明,資金通常會往防禦資產移動。黃金的走勢在這種時期往往更清晰,反映出風險需求,而不是成長預期。
如果你看到黃金走強、股市偏弱、加密貨幣反彈幅度有限,這代表資金仍在保守模式。這種環境下,即使市場有題材,也很難形成連續漲勢。
150 天看似只是技術性期限,但對市場來說是關鍵的時間節點,每當接近期限,市場就會重新定價三件事:
・是否延長
・是否更換法源工具
・是否有談出新版協議
這類型的節點會讓波動變得密集,尤其對槓桿部位而言,此時最危險的不是方向錯誤,而是對節奏判斷失準。
這一輪行情其實已經示範:
・判決限制工具時,風險情緒回暖
・新附加稅構想出現時,市場轉弱
也就是說,市場不是在定價關稅本身,而是在定價「變數的多寡」。當政策路徑清晰、法律爭議減少、談判結果落地,風險溢價自然會下降。那時候,趨勢才會變得明確且連續。
2026 年 2 月的發展,可以說是徹底改寫關稅議題,上一輪談判我們關注的是各國的最終稅率,但接下來除非你買的是特定國家的股市,否則對整體金融市場而言,哪國關稅最後到底會是多少,其實已經不是重點。
無論你投資的是哪個市場,都應該把接下來幾個月當成一段事件風險密集期,用文章中提到的法源與期限去預測政策路徑,藉以判讀可能的風險偏好發展,再檢視自己的部位規劃,有助於避免跟著市場一起上上下下雲霄飛車!
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